四川省省屬公辦中職學校財政生均經費撥款辦法

         第一條  根據(jù)《財政部、教育部、人力資源和社會保障部關于建立完善中等職業(yè)學校生均撥款制度的指導意見》（財教[2015]448號）和《四川省財政廳 四川省教育廳 四川省人力資源和社會保障廳關于建立我省公辦中職學校財政生均經費撥款制度的指導意見》（川財教[2014]9號）有關要求和規(guī)定，為進一步健全我省中等職業(yè)教育財政經費保障機制，加強省屬公辦中職學校預算管理，確保生均經費撥款制度順利實施，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱“省屬公辦中職學校”是由教育廳或人力資源社會保障廳批準，獨立設置且基本辦學經費由財政供給的公辦中職學校，包括省級各部門管理的普通中專（含四川省廣播電視中等職業(yè)學校的省直屬班）、成人中專、職業(yè)高中和技工學校。

第三條  高職院校附屬中專班執(zhí)行高職生均撥款制度，其經費納入該學校的部門綜合預算統(tǒng)一保障。

第四條  財政生均經費撥款按照中職學校學生人數(shù)和財政生均撥款標準計算，具體按各專業(yè)學生人數(shù)乘以各專業(yè)類別撥款標準求和計算確定。

公式表示為：某校財政生均經費撥款總額=Σ（該校各專業(yè)類別在校學生人數(shù)×各專業(yè)類別撥款標準）

第五條  學生人數(shù)指在省屬公辦中職學校就讀的全日制正式學籍各年級在校學生人數(shù)。在年度部門預算編制環(huán)節(jié)，教育廳、人社廳應根據(jù)當年教育事業(yè)同居數(shù)據(jù)情況，于每年11月向財政廳提供各省屬公辦中職學校的分專業(yè)學生人數(shù)。財政廳將以此作為計算各學校次年財政生均撥款數(shù)的依據(jù)。

第六條  2017年，省屬公辦中職學校生均經費財政撥款平均標準為6000元，分專業(yè)計算。不同專業(yè)類別根據(jù)學生培養(yǎng)成本等因素，按不同折算系數(shù)確定生均經費財政撥款標準，具體為：

1.文化藝術、體育與健身、醫(yī)藥衛(wèi)生、加工制造類專業(yè)折算系數(shù)1.1，即生均經費財政撥款標準為6600元/年；

2.農林牧漁、資源環(huán)境、能源與新能源、土木水利、石油化工、輕紡食品、交通運輸、信息技術類專業(yè)折算系數(shù)1.0，即生均經費財政撥款標準為6000元/年；

3.財經商貿、休閑保健、旅游服務、教育、司法服務、公共管理與服務、其他專業(yè)折算系數(shù)0.9，即生均經費財政撥款標準為5400元/年。

第七條  省財政建立生均財政撥款標準的動態(tài)調整機制。2017年以后，綜合考慮辦學成本變化情況和財力可能，對生均經費財政撥款標準進行動態(tài)調整。

第八條  納入“財政生均經費撥款”統(tǒng)計范圍的財政撥款包括：省財政的經常性撥款、中央財政生均經費“以獎代補”等資金；不包括中職免學費補助、中職助學金、“9+3”免費教育補助、基本建設財政撥款和其他一次性專項項目財政撥款。

第九條  在編制年度部門預算時，財政廳根據(jù)教育廳、人社廳提供的學生人數(shù)級綜合評定結果計算確定各中職學校財政撥款總額控制數(shù)，在“一下”時通知各中職學校主管部門。各中職學校主管部門應及時將預算控制數(shù)通知中職學校。

第十條  各中職學校應統(tǒng)籌平衡，在財政撥款控制總額內，優(yōu)先足額安排教職工和離休人員的個人支出，優(yōu)先足額安排必要的公用經費和必要的經常性專項經費。對剩余經費，學校在遵守財經紀律的前提下自主安排，主要用于改善辦學條件、推進教學改革、加強師資隊伍建設、提高辦學水平等。其中，允許開支外聘教師的教學報酬和聘請工勤人員的勞務報酬。

第十一條  各中職學?？茖W合理的編制年度預算方案，由主管部門審核匯總，報財政廳核定，編入省本級當年預算（草案）。省人民代表大會批準省本級當年財政預算后，由財政部門在法定時限內批復主管部門和中職學校，組織預算執(zhí)行。

第十二條  各中職學校應按照新《預算法》要求，嚴格按照批復的預算執(zhí)行，不得隨意調整和變更預算，確需調整的，應按財政廳規(guī)定程序履行報批手續(xù)。要進一步健全財務管理制度，加強財政撥款的管理，自覺接受財政廳和主管部門的指導和監(jiān)督。

第十三條  財政廳、教育廳、人社廳將適時組織開展中職學校財政生均經費管理使用情況的績效評價工作，加強績效評價結果運用，促進中職學校內涵式發(fā)展。

第十四條  財政廳、教育廳、人社廳會同審計廳、監(jiān)察廳將定期不定期進行監(jiān)督檢查，切實加強資金管理監(jiān)督。對弄虛作假、套取騙取、擠占挪用等各種違規(guī)違紀問題，要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）處理。涉嫌違紀或違法犯罪的，按規(guī)定移送監(jiān)察機關或司法機關處理。

第十五條  對于國有企業(yè)舉辦的省屬中職學校和技工學校，舉辦者應按照“誰舉辦、誰投入”的原則，參照省屬中職學校生均經費撥款標準，建立完善中職學校生均撥款制度，加大投入力度，確保學校正常運轉和發(fā)展需要。

第十六條  本辦法由四川省財政廳、四川省教育廳、四川省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第十七條  本辦法自2016年9月1日起施行，有效期五年。