川教函〔2022〕463號
各市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局,各省屬中等職業(yè)學校:
根據《四川省教育廳四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關于實施四川省中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓基地建設工程的通知》(川教函〔2021〕221號)和《四川省教育廳四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關于開展四川省中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓基地建設工程項目申報的通知》(川教函〔2021〕443號)精神,按照“評審從嚴、寧缺毋濫,公平公正、扶優(yōu)扶強,標準引領、質量為先,改革導向、合理布局”原則,經推薦申報、資格審查、網絡初評、網絡復評、答辯評審、辦學條件綜合考評等程序,并經公示無異議,現將四川省中等職業(yè)教育立項建設的90所名學校、180個名專業(yè)、90個名實訓基地名單予以公布(見附件1),對編制《四川省中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓基地建設任務書》(以下簡稱《建設任務書》,見附件2)提出如下要求,請認真貫徹執(zhí)行。
一、明確建設目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實立德樹人根本任務,認真貫徹國家和省關于大力發(fā)展職業(yè)教育的精神,充分認識中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓基地建設工程(以下簡稱“三名工程”)對推進我省中等職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要意義,協(xié)同扎實推進項目建設,確保如期完成目標任務。通過三年建設,立項中等職業(yè)學校(以下簡稱“立項學校”)辦學條件全面超過《中等職業(yè)學校設置標準》或《技工學校設置標準》,辦學規(guī)模適宜,專業(yè)特色優(yōu)勢進一步凸顯,服務地方產業(yè)發(fā)展能力顯著提升,教育教學質量在省內、區(qū)域內起到明顯示范引領作用,校風教風學風好,學生、家長滿意度不斷提升,社會聲譽持續(xù)向好,建成綜合實力強、人才培養(yǎng)質量優(yōu)、社會認可度高,西部一流、全國領先的名中等職業(yè)學校、名專業(yè)和名實訓基地。
二、編制建設任務書
各立項學校要嚴格按照“三名工程”建設目標,根據申報時的《建設方案》《申報書》,結合學校發(fā)展實際,科學編制《建設任務書》,明確項目建設總目標與思路、辦學條件與標志性成果績效目標、重點建設任務與進度、項目預算等,確保項目建設有序有效、落實落地?!督ㄔO任務書》中的建設目標、建設任務、建設進度、預期成效及保障措施等內容須與學校申報項目時的有關內容保持一致。立項學校要組建由教育、財會、相關行業(yè)和企業(yè)專家等組成的專家團隊,充分論證《建設任務書》的科學性和可行性。各市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局和有關省屬中等職業(yè)學校主管單位負責審核所屬立項學?!督ㄔO任務書》,并加蓋單位公章后分別報教育廳、人力資源社會保障廳備案。
三、保障經費投入
地方政府、舉辦方及各立項學校應嚴格履行申報書中的經費投入承諾,將項目建設所需資金列入學校年度預算,確保建設資金足額到位。立項學校要根據《建設任務書》預算安排和重點建設任務與進度,統(tǒng)籌使用相關中省補助資金和其他項目資金,按期完成各項建設任務;要嚴格遵守國家財務制度和財經紀律,規(guī)范資金使用和管理,嚴禁將資金用于員工福利、償還債務等與項目無關的其他支出;對應納入招投標或政府采購的,要嚴格按照招投標或政府采購程序組織實施,切實加快項目執(zhí)行進度,提高資金使用效益。
四、加強項目管理
項目建設周期為2022年—2024年,三年建設周期內,教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳將建立監(jiān)測、檢查、驗收和動態(tài)調整機制,加強項目過程管理。根據教育事業(yè)、經費等統(tǒng)計數據,重點對立項學校辦學條件實行年度監(jiān)測,對未達到相應星級建設要求或有嚴重違規(guī)辦學行為被通報處理的,將適當扣減項目建設資金,情節(jié)嚴重或社會影響較大的,將視情況予以降星和摘星處理。對達到相應星級建設要求的學校,根據程序嚴格評審,并立項建設。要對項目建設推進情況開展中期檢查,并將年度監(jiān)測和中期檢查結果作為項目驗收的重要參考因素。建設期結束后,將開展項目評估驗收,對達到相應星級建設要求的立項學校授予相應星級稱號,對未達到的立項學校視情況予以降星處理、取消星級稱號,扣減或收回財政獎補資金。對存在違法違規(guī)使用項目建設資金等行為的,造成嚴重后果或影響的,直接終止項目建設、取消星級稱號,全額收回財政獎補資金,并追究相關責任人責任。
五、明確職責職能
(一)教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳負責項目建設的總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,指導各地、各立項學校開展項目建設,組織項目建設培訓、調研督查、年度檢查、項目驗收、成果宣傳等相關工作。同時,依據立項學?!督ㄔO任務書》,通過四川省中等職業(yè)教育“三名工程”項目建設管理平臺(以下簡稱“項目管理平臺”),實施項目建設過程管理。
(二)各市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局和有關省屬中等職業(yè)學校主管單位要加強組織領導,強化政策支持和經費保障,切實改善立項學校的辦學條件,督促指導立項學校加強內涵建設,促進標志性成果進一步提升,確保項目實施質量與進度。具體負責監(jiān)督、檢查、指導項目建設與實施,及時協(xié)調解決項目建設過程中存在的困難和問題。監(jiān)督項目建設資金到位、使用情況,確保??顚S?。
(三)各立項學校要成立專門的工作小組,明確工作任務,落實工作責任,嚴格按照《建設任務書》確定的總目標與思路、辦學條件與標志性成果績效目標、重點建設任務與進度、項目預算等,扎實開展項目建設,確??冃繕撕椭攸c建設任務按期高質量完成;要規(guī)范項目建設資金使用,確保資金使用效益;要持續(xù)開展年度項目建設情況自查,在項目管理平臺及時填報績效目標進展情況,以及重點建設任務進度、資金投入使用等內容,并將有關情況報市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局或省級主管單位。
六、相關工作要求
(一)請各市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局和有關省屬中等職業(yè)學校主管單位要高度重視,督促指導立項學校做好《建設任務書》編制等相關工作,于2022年11月8日前將各立項學校紙質版《建設任務書》(一式三份)并附正式公文一并報送至省級相關部門,其中教育部門管理的立項學校材料僅報送至教育廳,人力資源社會保障部門管理的立項學校材料僅報送至人力資源社會保障廳。同時,將相應的PDF蓋章掃描件和WORD電子版材料分校打包發(fā)送至教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳指定郵箱(以“XX市(州)/主管單位-‘三名工程’立項學校建設任務書”命名)。
(二)各立項學校要在2022年11月8日前,通過四川省教育廳官網(http://edu.sc.gov.cn/)登錄四川省中等職業(yè)教育“三名工程”項目建設管理平臺填報《建設任務書》。各立項學校務必保持網上平臺填報內容與報送的紙質材料內容一致。項目管理平臺登錄賬號和密碼另行通知。
(三)教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳將組織專家對立項學校的《建設任務書》進行集中評議,通過后正式啟動項目建設。